Ένα σχέδιο νόμου για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων που εξετάζεται στη Γερουσία των ΗΠΑ προκαλεί ανησυχία στη βιομηχανία ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, με την Galaxy Digital να προειδοποιεί ότι θα μπορούσε να δώσει στο Υπουργείο Οικονομικών εκτενείς εξουσίες επιτήρησης και επιβολής νόμου, παρόμοιες με αυτές του νόμου Patriot Act. Η προειδοποίηση έρχεται καθώς οι νομοθέτες προσπαθούν να γεφυρώσουν τις ρυθμιστικές προτάσεις της Βουλής και της Γερουσίας εν μέσω της συνεχιζόμενης αστάθειας της αγοράς και της πολιτικής αβεβαιότητας.
Σύμφωνα με την Galaxy, το σχέδιο της Επιτροπής Τραπεζών της Γερουσίας υπερβαίνει κατά πολύ τον νόμο Digital Asset Market Clarity Act που έχει περάσει από τη Βουλή, ιδιαίτερα όσον αφορά τη διαχείριση της παράνομης χρηματοδότησης. Στο επίκεντρο της ανησυχίας της εταιρείας βρίσκεται μια νέα εξουσία "ειδικών μέτρων" που θα επιτρέπει στο Υπουργείο Οικονομικών να χαρακτηρίζει ξένες δικαιοδοσίες, χρηματοπιστωτικά ιδρύματα ή ακόμη και ολόκληρες κατηγορίες συναλλαγών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων ως κύριες ανησυχίες για το ξέπλυμα χρημάτων. Αφού χαρακτηριστούν, το Υπουργείο θα μπορούσε να περιορίσει ή να θέσει προϋποθέσεις για τις μεταφορές κρυπτονομισμάτων που σχετίζονται με αυτές τις οντότητες, μια εξουσία που η Galaxy συγκρίνει άμεσα με τις εξουσίες που δημιουργήθηκαν υπό τον Patriot Act μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου.
Η Galaxy υποστηρίζει ότι, ενώ παρουσιάζεται ως εργαλείο εθνικής ασφάλειας, η εξουσία αυτή θα μπορούσε να εφαρμοστεί ευρέως σε offshore αγορές και διαδρόμους συναλλαγών, επεκτείνοντας σημαντικά την εμβέλεια της κυβέρνησης στις αγορές κρυπτονομισμάτων. Επισημαίνει ότι οι διατάξεις του νόμου θα συνιστούσαν τη μεγαλύτερη επέκταση των εξουσιών χρηματοοικονομικής επιτήρησης από τις αρχές της δεκαετίας του 2000, μια περίοδο που παραμένει αμφιλεγόμενη για την επίδρασή της στις πολιτικές ελευθερίες.
Το σχέδιο νόμου εισάγει επίσης ένα επίσημο πλαίσιο για προσωρινές αναστολές συναλλαγών. Με αυτό το μηχανισμό, το Υπουργείο Οικονομικών ή άλλες αρμόδιες υπηρεσίες θα μπορούσαν να ζητούν από τους εκδότες Stablecoin και τους παρόχους υπηρεσιών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων να παγώνουν συναλλαγές για έως και 30 ημέρες, με την επιλογή παράτασης, χωρίς να απαιτείται προηγούμενη δικαστική απόφαση. Η Galaxy επισημαίνει ότι αυτό αποτελεί σημαντική παρέκκλιση από τις υπάρχουσες διαδικασίες, σημειώνοντας την απουσία άμεσης δικαστικής εποπτείας.
Μια άλλη διάταξη του νόμου φέρνει ρητά τα κρυπτονομίσματα υπό τις υποχρεώσεις συμμόρφωσης με τις κυρώσεις και την καταπολέμηση της χρηματοδότησης της τρομοκρατίας. Το κείμενο ορίζει τις "εφαρμογές κατανεμημένου καθολικού", συμπεριλαμβανομένων των διαδικτυακών διεπαφών που χρησιμοποιούνται για την πρόσβαση σε Blockchain και πρωτόκολλα αποκεντρωμένης χρηματοδότησης. Επίσης, κατευθύνει το Υπουργείο Οικονομικών να εκδώσει οδηγίες που θα απαιτούν από αυτά τα εργαλεία να ελέγχουν πορτοφόλια, να αποκλείουν κυρωμένες δραστηριότητες και να εφαρμόζουν ελέγχους AML με βάση τον κίνδυνο.
Η Galaxy αναφέρθηκε επίσης σε γλώσσα που στοχεύει σε λεγόμενα πρωτόκολλα "DeFi μόνο κατ' όνομα", που θα επιτρέπουν στους ρυθμιστές να επιβάλλουν υποχρεώσεις του νόμου περί τραπεζικής μυστικότητας σε ομάδες ή άτομα που διατηρούν σημαντικό έλεγχο πάνω στη λειτουργικότητα του πρωτοκόλλου ή την πρόσβαση των χρηστών.
Η πρόταση της Γερουσίας προχωρά παράλληλα με έντονη συζήτηση σχετικά με τους περιορισμούς στις αποδόσεις των stablecoin. Ένα αναθεωρημένο σχέδιο που δημοσιεύθηκε πριν από την επεξεργασία θα απαγορεύει στους παρόχους υπηρεσιών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων να πληρώνουν αποδόσεις απλώς για τη διατήρηση υπολοίπων stablecoin πληρωμών. Οι τραπεζικές ομάδες υποστηρίζουν τον περιορισμό, υποστηρίζοντας ότι οι αποδοτικές stablecoin μοιάζουν με καταθέσεις χωρίς αντίστοιχες εγγυήσεις, ενώ οι εταιρείες κρυπτονομισμάτων λένε ότι το ζήτημα έχει ήδη επιλυθεί με τον νόμο GENIUS που ψηφίστηκε πέρυσι.
Οι αντιδράσεις της βιομηχανίας είναι ανάμεικτες, με το Crypto Council for Innovation να δηλώνει ότι βλέπει το κείμενο της Γερουσίας ως απόδειξη της συνεχούς εμπλοκής σε μια κρίσιμη πολιτική προτεραιότητα, αλλά τονίζοντας ότι οποιοδήποτε τελικό πλαίσιο πρέπει να διατηρεί την επιλογή των καταναλωτών και να υποστηρίζει τον ανταγωνισμό. Η Coinbase έχει προειδοποιήσει ότι θα μπορούσε να αποσύρει την υποστήριξή της αν τα προγράμματα αποδόσεων περιοριστούν υπερβολικά, ακόμη και αν ορισμένοι εκτελεστικοί υπεύθυνοι δηλώνουν ότι είναι πρόθυμοι να αποδεχτούν τον τρέχοντα συμβιβασμό.
Η νομοθετική πορεία παραμένει αβέβαιη καθώς η Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας προετοιμάζεται για επεξεργασία αυτή την εβδομάδα, ενώ η Επιτροπή Γεωργίας της Γερουσίας προγραμματίζει να δημοσιεύσει το δικό της κείμενο μέχρι τις 21 Ιανουαρίου, με επεξεργασία προγραμματισμένη για τις 27 Ιανουαρίου. Και οι δύο εκδόσεις θα χρειαστεί να συμφωνηθούν πριν από μια πλήρη ψηφοφορία στη Γερουσία, ακολουθούμενη από διαπραγματεύσεις με τη Βουλή.
Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να επισκεφθείτε τις επίσημες πηγές: Galaxy Digital και Cryptonews.