Η Επιτροπή Γεωργίας της Γερουσίας δημοσίευσε ένα προσχέδιο του μέρους της για το πολυαναμενόμενο νομοσχέδιο σχετικά με τη δομή της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, ένα κρίσιμο βήμα προς την επιτάχυνση της υιοθέτησης των κρυπτονομισμάτων από θεσμικούς και ιδιώτες επενδυτές. Το σχέδιο, που παρουσιάστηκε πρόσφατα από τον πρόεδρο της Επιτροπής Γεωργίας Τζον Μπούζμαν και τον γερουσιαστή Κόρι Μπούκερ, θέτει τις βάσεις για τη δημιουργία προστατευτικών μηχανισμών για τον κλάδο των κρυπτονομισμάτων στις ΗΠΑ. Καθορίζει επίσης κατευθυντήριες γραμμές για τους θεσμικούς φορείς που επιθυμούν να χρησιμοποιήσουν ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία, από Bitcoin και ether έως tokenized χρηματοοικονομικά μέσα.
«Αυτός είναι ο πιο σημαντικός οδικός χάρτης για τον τρόπο με τον οποίο ένας θεσμικός φορέας θα ενσωματώσει τα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία στην επιχειρηματική του δραστηριότητα», δήλωσε ο Κόντι Καρμπόν, Διευθύνων Σύμβουλος της ένωσης κρυπτονομισμάτων Digital Chamber, στο CNBC. Ακολουθούν πέντε βασικά συμπεράσματα από το προτεινόμενο σχέδιο:
Ρύθμιση: Το κείμενο ταξινομεί ορισμένα από τα μεγαλύτερα ψηφιακά περιουσιακά στοιχεία βάσει της κεφαλαιοποίησης της αγοράς, όπως το bitcoin και το ether, ως «ψηφιακά εμπορεύματα», τοποθετώντας τα υπό την αρμοδιότητα της Commodity Futures Trading Commission. Αυτή η διάταξη αφαιρεί ένα σημαντικό εμπόδιο στην υιοθέτηση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων από θεσμικούς διαχειριστές, δήλωσε ο Χουάν Λεόν, αναλυτής της εταιρείας διαχείρισης περιουσιακών στοιχείων Bitwise, στο CNBC. «Τα τμήματα συμμόρφωσης και κινδύνου θα έχουν επιτέλους ένα ομοσπονδιακό νόμο στον οποίο θα αναφέρονται», πρόσθεσε.
Διαχωρισμός και διαχείριση: Το σχέδιο καλεί τις εταιρείες κρυπτονομισμάτων να «καθιερώσουν διαχωρισμό της διακυβέρνησης, του προσωπικού και των οικονομικών πόρων μεταξύ των συνδεδεμένων οντοτήτων που εκτελούν διακριτές ρυθμιζόμενες λειτουργίες». Ο Λεόν ερμηνεύει τη διάταξη ως πρόκληση για το επιχειρηματικό μοντέλο «όλα σε ένα» που είναι κοινό μεταξύ ορισμένων εταιρειών. Οι εταιρείες ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων θα μπορούσαν να υποχρεωθούν να διατηρούν τις διάφορες δραστηριότητές τους διαχωρισμένες, όπως οι παραδοσιακές χρηματοπιστωτικές εταιρείες.
Εξουσία της CFTC: Η πρόταση δίνει περισσότερη εξουσία στην CFTC, εξουσιοδοτώντας την να συνεργαστεί με την SEC για την έκδοση κοινών κανόνων σχετικά με θέματα που αφορούν τα κρυπτονομίσματα. «Υπάρχει πολύ περισσότερη εξουσία ή αρμοδιότητα που έχει ανατεθεί στην CFTC για να έχει δικαιοδοσία σε αυτόν τον κλάδο», δήλωσε ο Καρμπόν.
Τέλη: Το σχέδιο προβλέπει ότι οι ρυθμιζόμενες οντότητες θα καταβάλλουν τέλη στην CFTC, τα οποία θα διατίθενται για την εγγραφή ψηφιακών χρηματιστηρίων εμπορευμάτων, μεσιτών και εμπόρων, καθώς και για την εποπτεία των ρυθμιζόμενων οντοτήτων.
Πρότυπα καταχώρισης: Το κείμενο προβλέπει ότι τα κρυπτοχρηματιστήρια θα επιτρέπουν μόνο την εμπορία ψηφιακών εμπορευμάτων που «δεν είναι ευάλωτα σε χειραγώγηση». Αυτή η διάταξη θα μπορούσε να μειώσει τον αριθμό των «rug pulls» και άλλων απατών που εξακολουθούν να είναι συχνές στον κλάδο των κρυπτονομισμάτων.
Τι θα ακολουθήσει; Το σχέδιο της Επιτροπής Γεωργίας της Γερουσίας απέχει πολύ από το να είναι τελικό, αλλά προσφέρει σημαντικές πληροφορίες για την κατεύθυνση των προσπαθειών για την ψήφιση κανονισμών φιλικών προς τα κρυπτονομίσματα στις ΗΠΑ. Η επιτροπή πιθανότατα θα αφιερώσει τις επόμενες εβδομάδες στη συλλογή σχολίων για το σχέδιό της, πράγμα που σημαίνει ότι μπορεί να είναι «σχεδόν αδύνατο να ολοκληρωθεί η τελική έκδοση αυτού του μέρους του νομοσχεδίου μέχρι το τέλος του έτους». Ωστόσο, αυτή η περίοδος θα δώσει στους νομοθέτες χρόνο να προσφέρουν πιο συγκεκριμένες οδηγίες για διάφορα ζητήματα που δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί.
«Εδώ και καιρό λέμε ότι τα κρυπτονομίσματα είναι ένα θέμα που αφορά και τα δύο κόμματα, και αυτό το σχέδιο του προέδρου της Επιτροπής Μπούζμαν και του γερουσιαστή Μπούκερ το αντικατοπτρίζει», δήλωσε ο πρόεδρος της Moonpay, Κιθ Γκρόσμαν. «Είναι κρίσιμο η νομοθεσία να κάνει διάκριση μεταξύ κεντρικών διαμεσολαβητών και αποκεντρωμένων συστημάτων». Το σχέδιο συζήτησης είναι μόνο ένα μέρος των ευρύτερων νομοθετικών προσπαθειών για την αναθεώρηση των κανονισμών για τον κλάδο των κρυπτονομισμάτων. Τελικά, το κείμενο θα συνδυαστεί με το σχέδιο της Επιτροπής Τραπεζικών Υποθέσεων της Γερουσίας σχετικά με τη δομή της αγοράς ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, σε μια προσπάθεια να δημιουργηθεί ένα ολοκληρωμένο νομοσχέδιο.
Παρόλο που οι Γερουσιαστές δεν έχουν φτάσει ακόμη στο τέλος αυτής της διαδικασίας, οι εταιρείες κρυπτονομισμάτων βρίσκουν άλλους τρόπους να συνεργαστούν με τις ρυθμιστικές αρχές για να προωθήσουν τον κλάδο τους. «Ελλείψει ολοκληρωμένης νομοθεσίας, έχουμε δει σημαντική πρόοδο στον τομέα της ρύθμισης», δήλωσε ο Κρεγκ Σαλμ, Chief Legal Officer της Grayscale Investments. «Ωστόσο, μια προσεκτικά μελετημένη νομοθεσία θα είναι κρίσιμη για την εδραίωση των θεμελίων του κλάδου των ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων στις ΗΠΑ και για την απελευθέρωση ακόμη μεγαλύτερης αξίας για τους επενδυτές και τους καταναλωτές».