Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε την πολυαναμενόμενη πρότασή της για την κάλυψη των χρηματοδοτικών αναγκών της Ουκρανίας για το 2026-2027, προτείνοντας δύο λύσεις που περιλαμβάνουν την αξιοποίηση των δεσμευμένων ρωσικών περιουσιακών στοιχείων, παρά τις αντιστάσεις του Βελγίου. Οι προτάσεις περιλαμβάνουν:

  • Δανεισμό της ΕΕ, ο οποίος θα βασίζεται στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
  • Δάνειο Αποζημιώσεων, το οποίο θα επιτρέπει στην Επιτροπή να δανείζεται ταμειακά διαθέσιμα από χρηματοπιστωτικά ιδρύματα της ΕΕ που κατέχουν ακινητοποιημένα περιουσιακά στοιχεία της Ρωσικής Κεντρικής Τράπεζας.

Σύμφωνα με τον σχεδιασμό της πρότασης, οι δύο αυτές λύσεις στηρίζονται σε ένα σύνολο πέντε νομικών προτάσεων που θεσπίζουν εγγυήσεις για την προστασία των κρατών-μελών και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων από ενδεχόμενα μέτρα αντιποίνων από τη Ρωσία. Επιπλέον, το πακέτο περιλαμβάνει έναν ισχυρό μηχανισμό αλληλεγγύης με τη στήριξη διμερών εθνικών εγγυήσεων ή του προϋπολογισμού της ΕΕ.

Η Κομισιόν ανακοίνωσε ότι θα κατατεθεί πρόταση δανεισμού για τη σύσταση δανείου αποζημιώσεων και για την απαγόρευση οποιασδήποτε μεταφοράς ακινητοποιημένων περιουσιακών στοιχείων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας πίσω στη Ρωσία. Οι προτάσεις αυτές σχεδιάζονται για να προστατεύσουν τα κράτη-μέλη της ΕΕ και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα από ενδεχόμενα μέτρα αντιποίνων, τα οποία θα ανακοινωθούν τις επόμενες μέρες.

Για να αντιμετωπίσει τις αντιρρήσεις του Βελγίου, η Κομισιόν προτείνει την τροποποίηση του ισχύοντος πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου, ώστε να επιτρέπεται η χρήση του προϋπολογισμού της ΕΕ για την υποστήριξη δανείου προς την Ουκρανία. Η Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, δήλωσε ότι προτείνουν τη δημιουργία Δανείου Αποζημιώσεων, χρησιμοποιώντας τα μετρητά από ακινητοποιημένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία στην ΕΕ, με ισχυρές εγγυήσεις για τα κράτη-μέλη.

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει δάνειο επανορθώσεων ύψους 165 δισεκατομμυρίων ευρώ για την Ουκρανία, χρησιμοποιώντας μετρητά ισόποσα της αξίας των παγωμένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που τηρούνται στο Βέλγιο. Το δάνειο επανορθώσεων αποτελεί μέρος ενός ευρύτερου χρηματοδοτικού πακέτου, ύψους έως και 210 δισεκατομμυρίων ευρώ, για να διατηρηθούν τα οικονομικά του Κιέβου τα επόμενα χρόνια. Το δάνειο περιλαμβάνει 25 δισεκατομμύρια ευρώ ακινητοποιημένων ρωσικών κρατικών περιουσιακών στοιχείων που τηρούνται σε ιδιωτικούς τραπεζικούς λογαριασμούς στην Ένωση, επιπλέον των 140 δισεκατομμυρίων ευρώ που τηρούνται στην τράπεζα Euroclear στο Βέλγιο. Το πολεμικό ταμείο της Ουκρανίας αναμένεται να αδειάσει τον Απρίλιο.