Σήμερα, στην αρμόδια κοινοβουλευτική διαρκή επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων, τίθεται σε επεξεργασία το πλαίσιο αναφοράς για τα κρυπτοστοιχεία. Στόχος του είναι η ορθολογική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των εθνικών αρχών των χωρών του ΟΟΣΑ, προκειμένου να αποφευχθούν κίνδυνοι φοροδιαφυγής. Το πλαίσιο αυτό περιλαμβάνεται στην «Πολυμερή Συμφωνία Αρμόδιων Αρχών (ΠΣΑΑ) για την Αυτόματη Ανταλλαγή Πληροφοριών σύμφωνα με το Πλαίσιο Αναφοράς Κρυπτοστοιχείων» του Οργανισμού Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ), την οποία υπέγραψε η Ελλάδα στις 19 Νοεμβρίου 2024.

Επιπλέον, προτείνεται τροποποίηση του ν. 4428/2016, η οποία περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τα κρυπτοστοιχεία. Ωστόσο, το εν λόγω πλαίσιο δεν αφορά τη φορολόγηση των κρυπτονομισμάτων στην Ελλάδα, η οποία αναμένεται από το Υπουργείο Οικονομικών και η πορεία της παραμένει άγνωστη.

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, το σχέδιο νόμου κυρώνει την Πολυμερή Συμφωνία Αρμόδιων Αρχών για την Αυτόματη Ανταλλαγή Πληροφοριών και θεσπίζει εφαρμοστικές διατάξεις για την υποβολή και την ανταλλαγή πληροφοριών που αφορούν τα κρυπτοστοιχεία και τους χρήστες τους. Στόχος είναι η πλήρης αξιοποίηση της ανταλλαγής πληροφοριών και η αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων που προκύπτουν από τη χρήση εναλλακτικών μέσων πληρωμής και επενδύσεων, τα οποία ενέχουν κινδύνους φοροδιαφυγής.

Η ρύθμιση προβλέπει την υποχρέωση υποβολής πληροφοριών από τους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων και επιδιώκει την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των δικαιοδοσιών που έχουν προσχωρήσει στην ΠΣΑΑ μέσω της αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών για φορολογικούς σκοπούς.

Το σχέδιο νόμου φέρνει τις εξής αλλαγές:

  • Θεσπίζει την υποχρέωση των Αρμόδιων Αρχών να ανταλλάσσουν ετήσιες και αυτόματες πληροφορίες σχετικά με Δηλωτέα Πρόσωπα άλλων Δικαιοδοσιών, με την ΑΑΔΕ να ορίζεται ως Αρμόδια Αρχή για την Ελλάδα.
  • Ρυθμίζει τη διαδικασία και τον τρόπο αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών, απαιτώντας την ύπαρξη πληροφοριακού συστήματος για την υποδοχή των πληροφοριών από τους Δηλούντες Παρόχους Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων.
  • Θεσπίζει μηχανισμό διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των Αρμόδιων Αρχών για τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής του Πλαισίου Αναφοράς Κρυπτοστοιχείων.
  • Κατοχυρώνει την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που ανταλλάσσονται.
  • Προβλέπει μηχανισμό διαβούλευσης για την επίλυση δυσχερειών κατά την εφαρμογή της Συμφωνίας.
  • Καθορίζει τις οντότητες που θεωρούνται Δηλούντες Πάροχοι Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων και τις απαιτήσεις υποβολής στοιχείων στην Ελλάδα.
  • Θεσμοθετεί αναλυτικές απαιτήσεις υποβολής στοιχείων για τις συναλλαγές κρυπτοστοιχείων.
  • Καθορίζει διαδικασίες δέουσας επιμέλειας για Ιδιώτες και Οντότητες Χρήστες Κρυπτοστοιχείων.
  • Θεσπίζει ένα νέο ενιαίο και λειτουργικό πλαίσιο για την εφαρμογή των απαιτήσεων υποβολής στοιχείων και δέουσας επιμέλειας στον τομέα των κρυπτοστοιχείων.

Η αγορά κρυπτοστοιχείων έχει αποκτήσει μεγαλύτερη σημασία και έχει αυξήσει την κεφαλαιοποίησή της τα τελευταία χρόνια. Οι κανόνες φορολόγησης των εισοδημάτων από συναλλαγές κρυπτοστοιχείων διαφέρουν μεταξύ των δικαιοδοσιών του ΟΟΣΑ, καθιστώντας δύσκολη τη διασφάλιση της φορολογικής συμμόρφωσης. Ο διασυνοριακός χαρακτήρας των κρυπτοστοιχείων απαιτεί ισχυρή διεθνή συνεργασία για την αποτελεσματική ρύθμιση και οι Δηλούντες Πάροχοι Υπηρεσιών Κρυπτοστοιχείων είναι οι πλέον κατάλληλοι να συλλέγουν και να επαληθεύουν τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τους χρήστες τους.