Η Επιτροπή Γεωργίας της Γερουσίας των ΗΠΑ δημοσίευσε ενημερωμένο νομοσχέδιο για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων και προγραμμάτισε μια συνεδρίαση για την 27η Ιανουαρίου, παρά την έλλειψη υποστήριξης από τους Δημοκρατικούς. Αυτή η εξέλιξη σηματοδοτεί μια πιθανή στροφή προς την κομματική ψήφο, μετά από μήνες διαπραγματεύσεων που δεν απέφεραν καρπούς. Ο πρόεδρος της επιτροπής, John Boozman, ανακοίνωσε το νομοσχέδιο χθες, αναγνωρίζοντας ότι «υπάρχουν διαφορές σε θεμελιώδη ζητήματα πολιτικής», ενώ εξέφρασε την ευγνωμοσύνη του για τη συνεργασία με τον γερουσιαστή Cory Booker. «Αν και είναι λυπηρό που δεν καταφέραμε να φτάσουμε σε συμφωνία, είμαι ευγνώμον που η συνεργασία μας έχει βελτιώσει αυτό το νομοσχέδιο», δήλωσε ο Boozman, προσθέτοντας ότι η συνεδρίαση θα προχωρήσει στις 3 μ.μ. στο κτίριο γραφείων της Γερουσίας Russell.

Η απόφαση της Επιτροπής Γεωργίας να προχωρήσει με το νομοσχέδιο Digital Commodity Intermediaries Act έρχεται καθώς η Επιτροπή Τραπεζών της Γερουσίας ανέβαλε την εργασία της πάνω στο παράλληλο νομοσχέδιο CLARITY μέχρι τα τέλη Φεβρουαρίου ή Μαρτίου. Η επιτροπή Τραπεζών έχει στραφεί σε νομοθεσία για την κατοικία, ακολουθώντας την πίεση του προεδρικού γραφείου για προσιτές κατοικίες. Ο πρόεδρος Τραμπ δήλωσε ότι αναλαμβάνει «άμεσες ενέργειες» για το νομοσχέδιο κατοικίας, το οποίο παραμένει προτεραιότητα και «Αμερικανικό Όνειρο». Αυτή η καθυστέρηση ακολούθησε την δημόσια απόσυρση υποστήριξης από τον CEO της Coinbase, Brian Armstrong, λόγω διατάξεων που χαρακτήρισε «καταστροφικές», συμπεριλαμβανομένων περιορισμών σε τοκοφόρες σταθερές νομισματικές μονάδες.

Ο Patrick Witt, εκτελεστικός διευθυντής του Crypto Council του Λευκού Οίκου, αντέτεινε την άποψη του Armstrong ότι «κανένα νομοσχέδιο είναι καλύτερο από ένα κακό νομοσχέδιο», προειδοποιώντας ότι η καθυστέρηση της νομοθεσίας κινδυνεύει να οδηγήσει σε «τιμωρητική νομοθεσία από μελλοντικούς Δημοκρατικούς νομοθέτες, όπως η Dodd-Frank». «Μπορεί να μην αγαπάτε κάθε μέρος του νομοσχεδίου CLARITY, αλλά μπορώ να σας εγγυηθώ ότι θα μισήσετε ακόμα περισσότερο μια μελλοντική εκδοχή από τους Δημοκρατικούς», έγραψε ο Witt.

Εν τω μεταξύ, ο πρόεδρος Τραμπ επιβεβαίωσε στο Νταβός το 2026 ότι αναμένει να υπογράψει τη νομοθεσία για τη δομή της αγοράς κρυπτονομισμάτων «πολύ σύντομα», δηλώνοντας ότι η διοίκησή του εργάζεται για να διασφαλίσει ότι «η Αμερική παραμένει η πρωτεύουσα των κρυπτονομισμάτων στον κόσμο». Η αντίθεση των Δημοκρατικών έχει ενταθεί λόγω ανησυχιών για ηθική, με τον γερουσιαστή Adam Schiff να απαιτεί ελέγχους που να καλύπτουν τον Λευκό Οίκο και τον γερουσιαστή Ruben Gallego να χαρακτηρίζει τις ηθικές δικλείδες «κόκκινη γραμμή».

Η ενημερωμένη νομοθεσία διαφέρει από το νομοσχέδιο CLARITY σε αρκετά κρίσιμα σημεία, κυρίως όσον αφορά την τοκοφόρο σταθερή νομισματική μονάδα, η οποία έχει αποτελέσει την κύρια πηγή διαφωνίας στη βιομηχανία. Η ενότητα 404 του CLARITY απαγορεύει ρητά στους παρόχους υπηρεσιών ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων να πληρώνουν τόκους ή αποδόσεις μόνο για την κατοχή σταθερών νομισμάτων πληρωμής, αν και επιτρέπει «βραβεία βάσει δραστηριότητας» για συναλλαγές, προγράμματα επιβράβευσης, Staking ή συμμετοχή στη διακυβέρνηση. Το νέο νομοσχέδιο ακολουθεί μια θεμελιωδώς διαφορετική προσέγγιση, εξαιρώντας τα «επιτρεπόμενα σταθερά νομίσματα πληρωμής» από την εξουσία της CFTC, αναθέτοντας τη ρύθμιση σε πλαίσια όπως το GENIUS Act αντί να καθορίζει συγκεκριμένους κανόνες απόδοσης.

Σημαντικά, το νομοσχέδιο κατηγοριοποιεί επίσης τα $MEME coins ως ψηφιακά εμπορεύματα υπό την εξουσία της CFTC, ορίζοντάς τα ως περιουσιακά στοιχεία «που εμπνέονται από διαδικτυακά memes, χαρακτήρες ή τρέχοντα γεγονότα, όπου οι προωθητές επιδιώκουν να προσελκύσουν μια ενθουσιώδη κοινότητα κυρίως για κερδοσκοπικούς σκοπούς». Αντίθετα, το CLARITY εισάγει την έννοια των «παραπληρωματικών περιουσιακών στοιχείων» με εξαιρέσεις για τα Tokens που ήταν κύρια περιουσιακά στοιχεία ETFs που καταχωρίστηκαν μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2026.

Σχετικά με τις προστασίες των προγραμματιστών, το νομοσχέδιο ιδρύει ένα Γραφείο του Υπερασπιστή Λιανικής Ψηφιακών Εμπορευμάτων εντός της CFTC, ενώ το CLARITY δημιουργεί ένα Μικρό Sandbox Καινοτομίας CFTC-SEC για μικρές επιχειρήσεις. Και οι δύο προστατεύουν τους προγραμματιστές λογισμικού από ρυθμίσεις, αν και η ενότητα 604 του CLARITY προκάλεσε προειδοποιήσεις από τους ηγέτες της Επιτροπής Δικαιοσύνης Chuck Grassley και Dick Durbin ότι θα μπορούσε να «περιορίσει ουσιαστικά την ικανότητα των εισαγγελέων να διώκουν υποθέσεις χρηματοοικονομικού εγκλήματος».

Η συζήτηση για την τοκοφόρο σταθερή νομισματική μονάδα έχει αποκαλύψει βαθιές ρωγμές μεταξύ των πλατφορμών κρυπτονομισμάτων και των παραδοσιακών τραπεζών. Ο CEO της Bank of America, Brian Moynihan, προειδοποίησε πρόσφατα ότι έως και 6 τρισεκατομμύρια δολάρια σε καταθέσεις (περίπου 30% έως 35% των καταθέσεων των εμπορικών τραπεζών των ΗΠΑ) θα μπορούσαν να μεταναστεύσουν σε σταθερές νομισματικές μονάδες, ενώ ο CFO της JPMorgan, Jeremy Barnum, χαρακτήρισε τις τοκοφόρες σταθερές νομισματικές μονάδες «ένα παράλληλο τραπεζικό σύστημα που περιλαμβάνει κάτι που μοιάζει πολύ με κατάθεση που πληρώνει τόκους, χωρίς τις σχετικές εγγυήσεις». Η Galaxy Digital προειδοποίησε επίσης ότι το σχέδιο της Επιτροπής Τραπεζών θα μπορούσε να δώσει στο Υπουργείο Οικονομικών «δυνάμεις επιτήρησης τύπου Patriot Act», συμπεριλαμβανομένης της εξουσίας να παγώνει συναλλαγές για έως και 30 ημέρες χωρίς δικαστική εντολή.

Δεδομένης της αυξανόμενης τριβής με τις τράπεζες, ο Armstrong δήλωσε ότι η Coinbase εξετάζει συμβιβασμούς μαζί τους κατά τη διάρκεια των συνομιλιών στο Νταβός, δηλώνοντας: «Θα συνεχίσουμε να εργαζόμαστε για τη νομοθεσία της δομής της αγοράς και να συναντηθούμε με μερικούς από τους CEOs των τραπεζών για να δούμε πώς μπορούμε να κάνουμε αυτό να είναι μια $WIN-$WIN κατάσταση».

Παρά την κανονιστική αβεβαιότητα, ο αναλυτής της Clear Street, Owen Lau, σημείωσε ότι «οι θεσμικές περιπτώσεις χρήσης συνεχίζουν να επεκτείνονται ακόμη και χωρίς μια ευνοϊκή CLARITY Act», επισημαίνοντας τη συνεχιζόμενη υιοθέτηση της τεχνολογίας Blockchain από μεγάλες χρηματοπιστωτικές ιδρύματα.

Για περισσότερες πληροφορίες, μπορείτε να επισκεφθείτε τις επίσημες πηγές: Γερουσία των ΗΠΑ, Coinbase, Λευκός Οίκος.