Ο πρόεδρος του Οικονομικού Επιμελητηρίου Ελλάδος, Κωνσταντίνος Κόλλιας, με επιστολή του προς την πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και της ΑΑΔΕ, εκφράζει την ανησυχία και την αναστάτωση που έχουν προκαλέσει οι αυστηρότερες ποινές για εκπρόθεσμες, ανακριβείς και μηδενικές δηλώσεις, όπως προβλέπει ο νέος Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας. Οι ενστάσεις επικεντρώνονται στη δυσανάλογη επιβάρυνση που υφίστανται οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις, οι οποίες αντιμετωπίζουν σημαντικές δυσκολίες στη συμμόρφωση λόγω περιορισμένων πόρων και πολύπλοκων διαδικασιών.
Οι επαγγελματίες του κλάδου υποστηρίζουν ότι οι ποινές δεν ανταποκρίνονται στις πραγματικές συνθήκες της αγοράς, γεγονός που δημιουργεί κλίμα ανασφάλειας και αβεβαιότητας. Ο κ. Κόλλιας τονίζει ότι η αυστηροποίηση των κυρώσεων στα άρθρα 53 και 54 του ν. 5104/2024 εγείρει σοβαρά ερωτήματα σχετικά με την αποτελεσματικότητα και τη δικαιοσύνη της φορολογικής πολιτικής. Προτείνει, λοιπόν, η πολιτεία να επανεξετάσει τις νέες διατάξεις και να προωθήσει ένα πιο ευέλικτο, δίκαιο και διαφανές σύστημα.
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος θεωρεί ότι τα πρόστιμα θα πρέπει να προσδιορίζονται βάσει:
- Αναλογικότητας (άρθρο 25 §1 του Συντάγματος)
- Ασφάλειας δικαίου και προβλεψιμότητας
- Ισότητας στη συμμετοχή στα δημόσια βάρη (άρθρο 4 §5 του Συντάγματος)
- Οικονομικής ελευθερίας (άρθρο 5 §1 του Συντάγματος)
- Επιείκειας κατά τη διοικητική δράση – μη εφαρμογή αναδρομικά αυστηρότερου νόμου
Με αυτό το σκεπτικό, προτείνει τις εξής αλλαγές στο σύστημα φορολογικών προστίμων:
- Αντικατάσταση των σταθερών προστίμων με αναλογικά ποσά, υπολογιζόμενα ως ποσοστό επί της αξίας της παράβασης.
- Καθορισμός κατώτατων και ανώτατων ορίων ανά κατηγορία παράβασης.
- Κλιμάκωση των προστίμων με βάση τη βαρύτητα της παράβασης.
- Μείωση και διαφοροποίηση των συντελεστών προστίμων ανάλογα με τον βαθμό υπαιτιότητας.
- Καθιέρωση ανώτατου ορίου στο συνολικό ποσό προστίμων για την αποφυγή υπέρμετρης επιβάρυνσης.
- Εισαγωγή μηχανισμού αυτοδιόρθωσης για διορθώσεις πριν την έκδοση οριστικού φύλλου ελέγχου.
- Επιβολή οριζόντιων προστίμων μετά από προθεσμία 2 μηνών και ειδοποίηση προς συμμόρφωση.
- Έκδοση αναλυτικών εγκυκλίων και παροχή παραδειγμάτων για κάθε κατηγορία παράβασης.
- Κατάργηση προστίμων για εκπρόθεσμες δηλώσεις χωρίς υποχρέωση καταβολής φόρου.
- Κατάργηση του αυτοτελούς προστίμου για οφειλές κάτω των 100 ευρώ.
Όπως δήλωσε ο κ. Κόλλιας, «η υιοθέτηση των παραπάνω προτάσεων αναμένεται να συμβάλει στη δημιουργία ενός πιο δίκαιου, διαφανούς και αποτελεσματικού συστήματος φορολογικών προστίμων, ενισχύοντας την εμπιστοσύνη και τη φορολογική συμμόρφωση».